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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质 、  师资水平 、内外环
境、照  护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。